“针对这些聚落，可以予以奖励。”
陆续有“舟传”返回淮中城之后，李解又开了个会。
威逼利诱，除了敲打，该给的甜枣儿，也适时抛出来。
“这些聚居丘陵之间的夷虎人，本是没有土地的，即便有，也多是山地，至多就是勉强度日，想要有些结余，只怕很难。”
李解说着，环顾四周道，“原本淮南优渥耕地，大概都在反抗激烈的大部落手中，现在几个大姓，都已经被我们清除了干净，这就多出来不少土地。我们划分一些土地出来，也不需要动用现有的耕地，将耕地跟林泽的过渡地带，租给夷虎人。在上面加一个期限，就说开荒耕种十年或者十五年之后，就归他们所有。”
淮南人口的聚集区，其实主要集中在英国、六国、群舒，巢国故土上的人口也有百几十万人，但相当的分散，而且人口质量极差，主要以蛮夷为主，文明人反而是少数。
要将这些蛮夷重新洗成文明人，暴力干掉那些迷信暴力的，然后再用怀柔手段，安抚那些不迷信暴力，反而比较温柔的。
“粮赋如何计较？”
“就比照惯例，田地产出的一半，定为税赋。”
“可是……主公，夷虎人穷困无比，一无良好农具，二无广播种子，只这二物，纵使让夷虎人开荒，也是无用啊。”
“无妨。”
李解双手向下按了按，他看到不少人想发言，大概也知道手下们在担心这个问题。
光给土地不给政策，等于没有。
夷虎人没有种地开荒的积极性，淮中城也没办法把这些不闹事的夷虎人吸收为城外野人。
“江阴邑、雷邑、江阳、淮中，四个城邑都有相当成熟的石材加工厂。阴乡的石器库存，也能先调动过来，十几二十条船的事情。‘百沙’现在用石器，晚一点少一点也不妨事，去年‘东沙’开辟沿江沙田，已经够‘东沙’吃用的，再增加水稻田，‘东沙’也没有那么多实力。”
“类似‘东沙’的沙野，还有二三十个，阴乡的石器，也就不必急着先运过去，可以拿来淮南，先给夷虎人用。”
“主公，这些器物，是赠送还是售卖给夷虎人？”
“我们又不是开善堂的，怎么可能赠送？不过夷虎人现在也买不起，那么可以先赊欠嘛。他们开垦出来多少土地，除了缴纳税赋，剩下的粮食，愿意拿多少来冲抵，都是可以的。”
听完李解这说辞，与会一众幕府成员，都是惊了一下。
这夷虎人要是死脑筋，搞不好就是白干啊。
再者，石器不比铁器，损耗其实相当的快。使用过程中，要是石器磕碰上了土壤中的暗石，那直接就是器具损毁，想都不用想的。
也就是说，石器本身就是个高消耗的工具，当然这个高消耗，是相对于金属器物而言。
这遇上稍微老实能干的夷虎人，全家老小都有干劲，搞不好石器的消耗反而会激增。
到时候开辟多少耕地出来，才能还上这笔账？
小算盘一打，淮水伯幕府成员们，都觉得这主意是真的脏。
偏偏这么脏的主意，出主意的人，看上去就是个无脑莽夫……
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