增设准卿这一级别，主要为了缓解目前南海军里卿官过多的尴尬局面。

    南海军内目前各级部队，为了方便扩张，是设有比较多的副职。

    一个军里有副军长，还有军参谋长，副参谋长。

    师里也有副师长，师参谋长，副参谋长。

    就连旅团营也是如此。

    但是如果这些副职全部都给高级军爵的话，很容易出现将官满天飞的情况。

    为此增设了准卿，后续准备授予给新晋的旅长，副师长，师参谋长。

    林子然打算改变现在各师里有一个中卿师长，好几个少卿副职的情况，这一个师如此，而南海军内的步兵和骑兵师加起来都三十多个了呢，再加上军级部队，卿官太多了。

    一个步兵师区区万把人而已，用不着这么多少卿以上的将军，但是副师长，旅长这些直接用上大夫之类的军爵也不太适合，所以增设一个准卿。

    不过虽然设定了新的准卿军爵，并且林子然也指示了铨叙司方面，以后上大夫继续晋升担任旅长、副师长或师参谋长职务的话，只能授予准卿军爵。

    同样的，以后晋升为师长，也只能给少卿，不能给中卿了。

    当然，这些只局限于后续新晋升的，现在已经存在的少卿旅长，中卿师长之类的，原封不动，以后慢慢逐步消化。

    军爵问题，这只是林子然扩军过程里遇到的小问题而已，甚至都算不上问题，真正的大问题是扩张速度过快，严重缺乏合格的中高级军官。

    这一直是南海军存在的问题，是硬伤，只要林子然一天不用投诚军官，而且持续迅速扩张的话，这个问题一直都会存在，是没办法解决的。

    哪怕现在林子然一口气招募几千上万个学生送进军校学习，顶多能够在未来解决基层军官问题，但是依旧无法解决中高级军官缺乏的问题。

    中高级军官的培养，是需要时间的，需要经验来积累的，短时间内根本无法办到。

    林子然能够做到就是尽可能的挑选好苗子，然后重点培养，最后赶鸭子上架，让这些从军不过一两年时间的年轻人去指挥一个师，甚至指挥一个军。

    偶尔他们打仗失误了，林子然一般也不会责怪，反而还会鼓励，失败也是他们成长的一部分。

    不过这只局限于正常情况下的失败，比如说经验不足，指挥失误等等，并不包括抗命等特殊情况所造成的失败。

    能力不足，经验不足林子然可以忍，也可以容忍因此而导致的失败。

    但如果是因为抗命或者临阵脱逃等因素导致的战败，林子然那是要发飙的。

    一军统帅，手握两州的林子然发起飙来，那是很吓人的。