宁渝嘿嘿一笑，“除此之外，都察院也成立了一个经济调查司，到时候发售的一应资源契约，都将会被经济调查司全程跟踪调查，中间但凡有存在营私舞弊之状况，均有权终止该项契约的进程......”

    一听到这中间存在的限制，当下便有人在心里轻轻松了口气，若是真的毫无限制，那几乎是将真金白银送到他们面前，考验他们的定力一般，可是人性如此，有几个人能够经得住这样的考验？

    宁渝希望他们能够放开思想，可是不代表会容忍贪污，这两个部门的成立，其实都是在给孙悟空头上戴紧箍咒，它自然无法彻底根除未来所存在的营私舞弊和贪污腐败的情况，可是至少能够控制局面不会出现彻底失控。

    “将来，你们的相关政绩考核，都将会加入这一部分进去，咱们要解决的是农民问题，可是关键还是在于工商，无农不稳，无商不富！而且这农事和工商并不背道，咱们既要抓农业，也要抓工商！”

    随后在宁渝的敦敦教导下，这些一心只读圣贤书的官员们，却是更深刻的明白了扶持工商的想法，而宁渝也专门针对各地的情况，提出了矿产、商贸、造船、制茶、缫丝、制糖以及外贸等支柱性产业，令众人却是听得内心一片沸腾。

    这些行业将会在宁渝的建议下，率先开始规模化尝试，而他们所出产的原料和财富，在满足一部分内销的情况下，另一部分便是转向出口，因为眼下的宁楚已经拿到了出海口，也在恩斯特的帮助下，与这个时代的外商建立了联系制度。

    其实就算没有宁渝的干预，这个年代中外交流也不算少了，只是不成规划而已，后世所谓的“十三行”如今虽然只是萌芽状态，可是起到类似商家已经有了，他们成为了海外洋行在华夏的代理人，也就是买办集团。

    只是对于宁渝而言，他可不愿意将这部分的收益让渡给这些买办，因此外交部和工商部已经在联手准备，开始针对对外贸易形成一份决议，新的关税法也在紧急制定当中，未来将以更大的规模去出口国内的相关强势产品，并保持巨额的贸易顺差。

    县令们听到了后面却是感觉到一阵麻木，若说前面还能听懂宁渝的意思，到了后面却是有些迷迷糊糊了，还要跟蛮夷做生意赚钱？这简直是岂有此理！

    “只要能让百姓们能够吃饱穿暖，咱们就得放下思想上的包袱，得主动去做生意，主动去跟那些西洋人沟通，看他们需要的是什么，看咱们能从他们手里得到什么，银子也好，粮食也罢，互通有无嘛！”

    到了最后，宁渝轻轻拍了拍御案，意味深长道：“你们，可不要让朕失望啊！”

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    七月，南京下了一场暴雨，可是这场雨却浇不灭参与过县令们那颗滚烫的心，他们带着宁渝的殷切嘱托，纷纷赶回了自己所在的驻地，可是对于宁渝而言，如今这一次举动无非是给他们心里种下一颗种子，可是真正什么时候发芽，还需要等待很久。

    当然，这一次县令们也不算是空着手回去，他们又带回去了另一条法令，那就是减租减息令，即基于新政之背景，所有的地主都需要在原基础上降低十分之一到十分之三的租额，针对已经存在的借贷关系，年息不得超过一分半，如债务人付息已超过原本一倍者，停利还本。

    这条法令是宁渝旨在减轻农民和佃户生存压力所出台的政策，当然也是一条更直接损害士绅利益的法令。无论宁渝怎么重视工商的发展，也不会忽视农民的根本生存处境，因为在这天下士绅们很难真正有决心会造反，可是农民们如果被逼得活不下去了，是真的会揭竿起义的。

    但是这一份法令只是临时平稳局势的政策，在宁渝的心里绝非万事大吉，因为无论如何降低农民的生存压力，将来也会面临另一个问题，那就是在工业革命初期，大量的用工缺口将会逼得农民们不得不抛弃田地，走进工厂当中。

    因此在宁渝的设想中，未来的地主将会有计划转变为农场主，从而更好的提高单位生产力，获取农业经济收益，而不是为了承载就业人口，简单来说让更少的人去耕种更多的土地，让这些多出来的人口，成为工业革命的劳动力。

    当然想要实现这一点，实在是太难太难，因此宁渝也不会想着一蹴而就，因此针对眼下改善农民们的生存状态，也就成为了关键。当然在这种情况下，以废除火耗杂项为初始，再到摊丁入亩，再到减租减息，宁渝已经在事实上成为了百姓们心中的圣君。

    “陛下实乃圣君啊！”

    在南京的街头上，新一版的《清流报》已经正式出炉，而这一次县令大会也成为了上面的重点内容，‘因地制宜，产业升级’的核心内容并没有出现在上面，反倒是宁渝最不重视的减租减息令，吸引住了所有人的目光。

    百姓们不太懂什么所谓的国家大政，也不懂什么是永不加赋的大道理，可是针对皇帝提出来的减租减息令，却涌现出一股深深的感激，这个皇帝是真正的在为老百姓着想，也是在为农民们着想。

    汪景祺的手上也拿着一份《清流报》，自从上一次心神激荡之下，将自己书写的那些文字给遗失后，他便有些后悔，倒不是舍不得那些文字，而是如果被他人探知到了，却是多有不便，只是已经丢失，却是再也没有寻见了。

    看完了清流报上的一字一句后，汪景祺心里却是涌起了一片热诚，以他的敏锐性，当然能够看出减租减息令背后的激烈交锋，皇帝能够在当下还未一统天下的时候，就开始下此狠手，可见其决心之重和爱民之深。

    这一番让汪景祺想到了自己的处境，心里不由自主地浮现出一个想法，随后愈来愈烈，陷入了深深的沉思之中，不免有些痴了。