“这哪里怪得了郡守？”王志云一摊双手，很无奈的样子，“他倒是想有一番作为……五天前吃酒的时候，他还说过，很想有所作为，奈何朝廷没有旨意。”

    “纯粹扯淡不是？”李永生气得笑了，“想要做点事情，真的很容易的，他还是不想作为。”

    “我觉得他很难，”王志云一拱手，“但是我也信得过你，他如何才能有所作为？”

    李永生有点抓狂了，“你们嘴里，一个劲儿地说朝廷不许啥的……没错，你们说的都没错，但是朝廷没有旨意，你们就什么都不做，这就是赤裸裸的不作为啊，能不能充分发挥一下主观能动性？”

    王志云的眼睛一眯，他也有一点急了，“这主观能动性该如何发挥？你站着说话容易……朝廷可是法度森严的。”

    李永生的办法，真的不要太多，“粮食进三湘不行？那可以把流民放进来啊。”

    “你这才是异想天开，”王志云哭笑不得地摇摇头，“我还当你有什么好主意呢……流民放进来，该如何管理，你又怎么保证，那些不是荆王内应？这样的亏，谁也吃不起。”

    他的态度很坚决，身为军役使，敌军内应夺取关隘的战例，真的听得不要太多。

    李永生冷冷地看他一眼，脸上满是不屑，“流民放进来，就代表不管了吗？这就是博灵郡守，能做出的最佳选择吗？亏他好意思说自己无能为力……他真的尽力了吗？”

    王志云觉得李永生有点不讲理，不过他不好这么说，于是眉头微微一皱，“要不改日我带你去见郡守，由你来说服他？”

    “我跟郡守又没交情，”李永生一摊双手，“我只能跟你说，再劳烦军役使去说服他。”

    “那好吧，就当我是郡守，”王志云点点头，他并不介意扮演一下郡守，不管李永生有什么不靠谱的想法，他也可以尝试听取一下，然后直接做出辩驳。

    当然，若是对方能提供更好的思路，他也会采纳，然后去尝试说服郡守——人非草木谁能无情？那几十万流民堵在边界上，他看着心里也不舒服。

    “你有什么想法，可以说了。”

    “流民进来之后，不许他们胡乱走动，”李永生认真地回答，“可以找一块空地方，搞一个难民……不，流民营出来，集中管理，只要流民不四散，就不怕他们里面有内应。”

    “流民营？”王志云轻声重复一遍，沉吟良久，默默地点点头，将流民集中管理起来，倒是有些可行性，但也仅仅只有一些。

    下一刻，他就意识到一个问题，所以摇摇头，“你要知道，几十万人集中在一起，若是有人捣乱，后果极为可怕，听说过军队的炸营吗？”

    “管理有效的话，这不算什么，”李永生摇摇头，“比如说，可以编户连坐，用流民管理流民……一组出事，同组连坐，嗯，还可以举报有奖。”

    “组上设小队，小队上设大队，大队上设公社……分级管理便是了。”

    “连坐……”王志云的眉头又皱一皱，李永生的话，他基本上能听懂，而且他也承认，这么搞真的可以——起码他现在分析不出有什么不妥。

    但是这依旧存在一个问题，“连坐是军法，黎庶里只有战时才会执行，流民这么搞……”

    “这个太简单了，答应的才肯放他们进来，”李永生一摊双手，“不肯答应的，那自然是心怀鬼胎的，正好咱也不要。”

    “或许……”王志云犹豫一下，还是硬着头皮发话，“或许人家会认为，这是严刑苛法，原本就不该用于黎庶。”

    其实话说到一半，他已经后悔了——他自己都知道，该如何回答这个问题。

    不过，我是替郡守问呢……军役使暗暗地安慰自己。

    果不其然，李永生冷冷地一笑，“这就是咱安置流民的章程，谁觉得不合适，可以别进博灵……没错，军法不用于役夫之外，但是他们不怕饿死，咱也不强求。”

    连坐是军法，军法只能用于军队——最多再加上一些比较重要的劳役项目，民间使用连坐的话，只有战时才能用，而荆王虽然暴露了狼子野心，但是终究还没有举起反旗。

    这个时候套用战时规矩，那责任是博灵郡守承担不起的。

    但是李永生已经考虑到这一点了，我赈济你是人情，不赈济你是本分，身为流民你还要挑三拣四，可以别来博灵啊。

    这话说得王志云有点无言以对，最后他才叹口气，“这是这么一来，博灵郡会付出很多啊。”

    然而，话一出口，他又有点后悔了——他觉得自己已经快被说服了。

    （腊八了，大家有喝腊八粥的习惯吗，喝完记得投月票哦。）(未完待续。)