第二在新政实施保甲法的时候出现了一个难题。
这个难题就是世家大族下的佃户、奴户，这两大体系的隐藏人口。
简单介绍下佃户就是世家大族的土地不可能全部自己耕种，所以会以'外包'的形式让别人耕种，获得收成有一定的分成。
而这里还分两种一种也是挂靠世家下的佃户，另外种就是自由佃户。
之所以有这两种区分，这个年代种田还是靠天吃饭的年代，所以灾年的佃户根本叫不出租子！
这个租子有两种第一是世家大族分成的租子，另外一种也是朝廷的赋税。
所以世家大族会派人说，如果'户籍'全在族里，朝廷赋税就由世家承担。
佃户一听好啊，能少一部分的税收，自然会答应然后就有了第二种。
如果仅仅是这样危害其实还不大，因为这还是租赁关系，律法的保护和基本权益都是有的。
但是这只是一个开始，如果还继续交不出租，那在债务的逼迫下会签另外一种契约卖身契，身份也变成了另外一种奴户。
这种契约非常有名，就是一签后“一生为奴，代代为奴！”就是从这开始。
有的还会帮这些人在官府报备、有的不会，直接用些手段从官府户籍上抹除。
因为按照律法这算一家内的丁，是要交各种税的，这就直接考研的是人性，但是在现实面前这东西就根本经不起考验。
从此这一脉人永远是黑户，导致结果也不言而喻，因为是黑户就不受法律保护，连死了都没人知道。
所以从世家大族中清算清楚佃户和奴户就成了一个重点，虽然新政中有各种法律来'逼迫'这些人自动放弃。
可事实过程王安石发现效果并不尽如人意，为了解决这个难题陆衡和众人讨论，采取双管齐下的办法。
一方面不再是仅仅靠律法来逼迫，这样阻力太大改成利益置换，这些人虽然不合法但是随着时间的累积却是世家的财产。
这很好理解直接问你要一笔钱，你肯定是第一反应凭什么，而不是这笔钱来路不正。
但是能让这笔来路不正的，能够换成正大光明的钱，即使有损失也会愿意，不然后世不会有洗钱这么回事。
另外一方面如果还执迷不悟，不接受利益那就直接重拳出击，如此就要控制住大部分的世家，所以有了这次谈话。
有人要问了，那你给出什么样的利益？
第七百八八章 铁面无私（2/2） 点击下一页继续阅读。