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    “杨县令，城外的流民是越来越多了。虽然守城的将士不允许流民进入长安城，但是也有不少人使出各种计谋混了进来，如今走在朱雀大道，都能时不时的碰到一些乞丐。

    眼看着今天的天气还在不断的降温，接下来的两个月，可就难熬了啊。”

    长安县县衙，县丞韦银满脸愁容的来到了杨纂面前。

    “哎，我这几天也在城外走访，这些流民，许多都是今年被突厥人洗劫了家乡之后，没有了生计，所以才在冬天来到长安城逃难的。

    我已经安排人去城外设置粥棚了，看看能不能尽可能避免冻死饿死人的情况发生。”

    杨纂叹了一口气。

    本来今年的冬天就比往年要寒冷，再加上今年颉利带着十几万大军入侵大唐，兵锋直指长安城。

    沿途的那些州县，自然就倒了大霉了。

    难不成你还指望着突厥人能够遵守“三大纪律，八项注意”吗？

    这些流民没有被裹挟去草原，就已经算是幸运的了。

    毕竟，在胡人眼中，人口也是一种财富。

    每一次草原上的胡人入侵，往往都会裹挟一大批中原百姓去草原上，给他们放牧，给他们制作一些器具，给他们当奴仆。

    “今年的流民，虽然是有特殊原因导致的。但是流民的数量越来越多，一旦出现骚乱，或者出现大规模的流民冻死饿死的情况，御史台的那帮御史，肯定不会放过我们的。”

    韦银觉得压力山大。

    作为长安县县丞，他可是肩负着维持长安城秩序的重任。

    “流民如果实在是太过了的话，那就只能把他们往别的地方赶了，要不然万一真的出事了，那就麻烦大了。”

    想了好一会也想不到什么好办法，杨纂只能提出了一个很残酷的建议。

    “要不我们再去鼓励一下长安城中的勋贵大户，多去城外开设几个粥棚，能够救多少流民就救多少？

    我们韦家今天已经在城外新开了一家粥棚了，杜家我也可以说服他们去开设粥棚。”

    作为韦家的旁系子弟，韦银在家族中虽然没有太大的发言权。

    但是审时度势的提议设立一个粥棚，还是有人听的。

    “嗯，这也是个办法，但是治标不治本啊。我看这几天的流民数量不断的在增加，看这个趋势，后面只会增加的更快。

    如果我们扩大在城外设置粥棚的规模，说不定反倒是会吸引更多的流民聚集在长安城外呢。

    这要是出了事情，那可就真的是大事了。”

    作为长安县县令，杨纂考虑问题显然要更加全面一些。

    救人虽然很重要，但是单纯的救人，说不定反倒是起到了害人的作用。

    “杨县令，韦县丞，不好了，城外流民为了争夺粥水，打起来了，死了好几个人。”

    就在杨纂和韦银在说着话的时候，不良帅杜平安从外面急匆匆的赶了回来。

    作为长安县不良人的负责人，杜平安这段时间都快忙成狗了。

    但是，很显然，有些问题并不是你忙碌了，就能解决的。