按照黑齿影寒的说法，想要在并州抢到立足之地，当务之急，不是如何在决战中击败白波军和於夫罗。而是重构一整套行之有效的制度，以最大限度地调配手头上的资源，并调动大伙的积极性。
“两万大军，每日的吃喝都不是个小数目，想要养活他们，我们就需要一个在农业方面的天才，推算节气，以授民农时；勘探地力，则耕休有度；兴修水利，则荒地可耕。”
“想跟白波军、於夫罗交战，就得有足够的军费作支撑，军费从哪来？”
“赋税。”梁祯脱口而出。
“没错，赋税分农税、商税。农税从每年的收成中来，少了则大军无以开拔，多了，则 民众不堪其扰。商税分两种，境内境外，境内的容易收，但若太多则贸易不同，民生凋敝。境外的难度大，而且，如果用力过猛，还容易导致商贾不行。”
“所以，知道为什么萧何被高皇帝评为功勋第一了吗？”
梁祯苦笑着点点头：“真没想到，简单的‘后勤’二字，竟包含着如此复杂的东西。”
“我听说商鞅变法中，最重要的两个字是‘耕战’。现在说说这个‘战’，人皆畏死，所以，想要军士们拼命，就必须通过丰厚的赏赐，以及严明的军法。想要实现这点，就需要军正。”
“军正？”梁祯绕绕头。“军正”这个职务，他并不陌生，因为当年北讨扶余时，梁祯所率领的曲中，就是有一个叫边青诚的军正，来主持曲中的赏罚以及安抚军士的情绪的。
然而随着黄巾大起义的爆发，朝廷对全国各地的控制日渐减弱，往日代表皇帝监察军队的军正制度，也渐渐被野心勃勃的军官们“无意”中给废除了。军官们此举，自然是为了更方便、快捷地将手中的军中变成真正的自己的军队，包括梁祯自己，也是这么干的。
但正如黑齿影寒所说，如果梁祯想要争霸天下，那这种赏罚全凭个人喜好的做法，就必须被制止，因为如果梁祯自己这么做了，那么他也没有理由去阻止属下们也这么做。正如当初，董卓再将朝廷给他的部曲私人化的时候，也同样无法阻止他属下的各个校尉将他们的部曲也私人化。
“直到这些事都办完，军队才能经得起战争的考验。”黑齿影寒说罢，从怀中挑出一张被小心翼翼地对折了两次的蔡侯纸，“否则，一旦攻势受阻，牛辅、徐荣、胡轸便是前车之鉴。”
“至于如何治理州郡这些，听起来比登天还难，但实际上，只要能在并州站住脚跟，自会有贤良前来相助。”
“难道，这就是‘万事开头难’？”梁祯哭笑不得。
“因为那些名动天下的贤良背后，都站着一个或数个大家族，这些家族，不在形势明朗之前，是断然不会轻易下注的。”
“不过，倒是有一个人，或许我们可以在现在就得到他的帮助。”
梁祯两眼一光，就像一个快要渴死的人突然看见天边出现了一朵颜色稍深的云一样：“谁？”
“贾文和。”
“左冯翔可是凉州名士，
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手头虽无一兵一卒，但他在军中的影响力，却丝毫不比我们弱。这种人，怎么可能真正看我一眼？”
“你是怕他会撼动你在军士们心中的地位吧？”黑齿影寒忽然直击梁祯心中的要害之处，“不仅是贾文和，你所渴求的每一个名士，都有可能起到同样的效果。”
黑齿影寒随手从木箱中一抽，抽出一本书页泛黄的书籍：“这是高皇帝的传记。该怎么做，它上面有写。”
刘邦当年之所以能在群雄逐鹿的秦末一统天下，是因为他有汉初三杰的鼎力相助，这三杰分别是，功居第一的萧何，智谋无双的张良以及兵仙韩信。
而刘邦对此三者的评价分别是：运筹帷幄之中,决胜千里之外,吾不如张良;对萧何的评价是:镇守国家,安抚百姓,不断供给军粮,吾不如萧何;对韩信的评价:率百万之众,战必胜,攻必取,吾不如韩信。
梁祯并不是愚笨之人，因此他立刻明白了黑齿影寒的意思：要想保住自己的权威，就必须设计一个既能让人才各展所长，但同时，又不能让某一人能够一家独大的制度。
就比如，在刘邦设计的制度中，萧何在行政方面拥有几乎不受限制的权力，但他却无法染足军事。同样的，韩信在军事方面也拥有足够的权力供他肆意发挥他的才华。但支持他才华的粮草，却是由萧何提供的。
至于张良，由于他实在太过厉害，所以刘邦直接将他留在了身边，几乎不让他沾染任何实事。
但很快，梁祯就苦恼，就由如何防止有人的威望超过自己，变成了去哪寻找这样的人才，因为他思来想去，目前手头上的可用之才，其实就张既一个：“粮草之事，可以交给德容，他做县吏的时候，就是干这个的。”
“文和有机变之才，当是尚书之才。过两日，我当亲自去拜见他。”
第二百八十章 框架（2/2） 点击下一页继续阅读。