，海上升明帝

    “河南补考的情况如何？”

    文华殿里，皇太子弘甲召见黄淮总督陈潜夫，年轻的皇太子下令处死郑三俊侯恂丁启睿一众大臣，绍天六年冬的丁郑侯党桉可谓是震惊天下，也让所有人都对那位年轻的太子惊讶不已。

    “回殿下，河南今年因部份学子罢考闹事影响到部份府县的童生试、乡试都已经补考完毕，应会试的举人也都已经由公车送到京城备考，不受影响。”

    “河南黄河大堤修的如何了？士绅一体当差新策试行可还顺利，圣人批评河南招募河工给的工银远低于市价，让提高到市价可有改正？”

    陈潜夫如实的回答，“从秋后开始整修大堤，动员了黄河两岸的百姓上河修堤，也从山西、江北等地招募民工修堤，目前工程正在火热进行，已经动员招募了二十多万百姓，要修到年前。”

    “这么多青壮上堤修河，一定要管理好，工钱要按月结发，伙食也得保证，尤其要预防贪污等，不要闹出乱子来。”

    “请殿下放心，户部银行和皇家银行都向我们河南借了特别修河款，内阁也批准我们河南发行了修河债券，河道总督衙门也拔了专款，目前全力先修主河堤，拆圩固堤，一步步来，分期进行，后续还要修河闸、支河等等。”

    “工钱我们现在都是十天一发，伙食也是一天三顿，每天起码有一顿里有肉。食宿营地也都供给柴火木炭等，保证取暖。”

    太子给他倒了杯茶。

    “明年汛期时，河南黄河大堤不会再出现决口漫堤这样的大险情吧？”

    “臣愿意以项上人头担保，到明年汛期，绝不会发生这等事情。”

    陈潜夫谢过，对这位年轻的太子也不敢轻视，仅凭他能够在皇帝不在京时，把丁郑侯桉雷霆风行的迅速办了，就足以证明太子不仅仅是留守这么简单。换成一般人，这样的大桉只怕迁延多时也办不利落。

    而他身为朝廷要员，还是天子宠臣，也是知晓些内幕的，这次大桉，居然是太子最先说要杀丁氏叔侄的，报到天子那，最后才把太子本打算只是除籍的郑侯几人也一并杀了。

    “这次河南罢考桉，影响很是恶劣，陈卿身为总督，也是有失察之责的，不过朝廷用人之陆，陈卿事后也是积极补救，表现还不错，孤也是再三向圣人上书，希望能够让陈卿继续主政黄淮两省。

    今年朝廷要裁撤督抚同城，河南江北二省，裁河南巡抚职，黄淮总督更名中原总督，以中原总督兼管河南巡抚事，驻开封，陛下让陈卿任中原总督兼管河南巡抚事，莫要辜负圣人一片信任。”

    督抚同城，是先前遗留问题。

    在崇祯到弘光再到绍天，巡抚从钦差特职，一省一抚，到后来一省多抚，比如崇祯京畿设八巡抚，朱以海起兵之初，浙江就设了四个巡抚。

    当时情况特殊，特事特办，一切是为了增强朝廷对地方的控制。

    但等天下一统，也就又开始削巡抚。

    一般是两省设一总督，原也有一省设一总督的，有总督的省也还有巡抚，比如两广总督，原又还有广东、广西巡抚，后来朝廷把督抚同城的改为总督兼巡抚，一人两职。

    而现在，朝廷要正式裁撤一个，督抚同城的，只保留总督，不再设巡抚。

    两广只设一个两广总督和一个广西巡抚。

    此次调整，原来两广的总督是兼广西巡抚，而现在则改为两广总督仍驻广州，广西设巡抚，太子的岳父张煌言也因此由广东巡抚升为两广总督，原两广总督兼广西巡抚陈函辉则调任陕甘总督驻长安。

    黄淮总督更名中原总督，但仍总督河南与江北二省，陈潜夫仍是总督，可见这次事情闹这么大，但他地位并未受到动摇。

    这次裁撤督抚同城，不仅仅是裁掉一个兼职，而是直接裁撤掉了一个省的巡抚衙门，直接以总督衙门兼管本省事务。

    有总督的省不再设巡抚，没总督的省设巡抚。

    朝廷把如今的各省，也分为了直辖省和自治省，直辖便是朝廷直接统辖，也是传统的汉地两京十三省，

    如今则是辽东辽西，设两辽总督。

    河南、江北二省，设中原总督。

    陕西、甘肃二省，设陕甘总督。

    江西、江南，设江南总督。

    浙江、福建，设浙闽总督，

    广东广西，设两广总督。

    云南贵州，设云贵总督。

    而河北、山西、山东、四川四省不设总督，各设巡抚。

    实际上现在就是直辖汉地十八省，另外加三个朝廷直隶的京府，南京应天府、东京奉天府还有北京顺天府。

    三京十八省，七总督，十一巡抚加三府尹。

    而直辖汉地诸省外，还有不少新设的省，渤海省、承德府、宣化府、绥远省，这四省属于特别省，既辖有府县，也有羁縻自治的州。

    在这特别省外，就是羁縻自治省，如东北的三江省、黑龙江省、奴儿干省、岭北省四省，漠北的喀尔喀、北海四省，西域的卫拉特四省，和硕特固始汗的青康卫藏四省，还有交趾莫氏归附新设的高平省。

    总共是十七省。

    这十七省属于羁縻自治，也就是不征税赋，不入户籍，但是与旧港、缅甸宣慰司这些不同的是，朝廷在这些地方可以开设驿站，建立集驿、商为一体的军堡，可以按需要驻军，册封他们官职爵位，他们也有义务入京朝拜进贡，甚至在需要时出兵协助。

    朝廷设立了这么多省，但却分成了三大类，汉地三京十八省自然就是核心区域，要保证完全实控还要全力发展的。而北方特别四省，是属于屏藩型的四省，隔在直辖与羁縻之间，尤其是处于京畿北面，是做为缓冲屏藩的，也是抢占游牧渔猎部族将来发展的空间，不让他们将来有机会再靠近京畿重地。