“大概就是这个意思，生育政策的调整一切都要看我们华夏国的土地在不造成环境恶化的情况下，能够承载多少的人口规模。

    在人口规模达到上限的时候，就可以把生育政策调整为普及二胎、控制三胎、处罚四胎。

    如果在社会人口趋于稳定，生育人口对人口规模的增减起决定作用的时候，只要发现当年的新生人口数量低于最佳年龄结构线，甚至可以临时把生育政策调整为普及一胎、奖励二胎、控制三胎。

    反正不管育龄妇女的数量如何变化，我们只需要按照这个年龄结构线来制定最合适的生育政策，就会在五十年之后建立起一个趋于完美的社会人口结构。”

    “你的意思是，师父给我找的那些标语、口号都不用考虑？”

    “标语、口号这些东西，对于我们华夏国来说并不合适。

    因为在那个国家成立之时，整个国家不识字的人占了绝大多数。

    而且，由于国家地盘很大，坐华夏国最快的飞机，从东到西也要不停地飞五、六个小时。

    除此之外，由于土地政策造成居住的人口极为分散，所以，在建国之初并没有建立起覆盖全体成员的信息网络平台。

    由于缺乏信息平台的支撑，从国家层面上很难掌握到所有个人的具体生活、工作情况。

    他们只能通过各级管理组织层层上报的方式来获得基层百姓的信息，这样的信息传播效率很低，而且还可能因为人为的因素产生误差。

    由于信息的准确度和时效性对决策起到的关键作用，这种不准确、不及时的信息会让决策者犹豫不决。

    因为一个错误的决策，完全有可能给这样一个庞大的国家带来灾难。

    再加上政策的传达也只能通过这种低效的渠道，所以，那个国家的人们就会觉得国家的政策总是会慢上几拍，错过了很多机会。

    如果不改变这种管理体制的话，哪怕是一个正确的决策，也会因为执行的时机不正确而减弱决策的效果，甚至带来相反的作用，产生新的问题。

    在那种特殊的环境下，上面的政策需要落实的话非常困难，因为那些复杂的条款和规定，是大部分普通百姓都看不懂的。

    于是，那些基层的管理者，就只能把复杂的条款和规定编成一、两句简单、顺口、易记的标语和口号，来作为宣传国家重要政策的手段，这也是没有办法的事情。

    可我们华夏国不一样，要想成为华夏国的正式成员，必须能够看得懂最基本的文字。

    这样的政策就意味着，华夏国的每一个正式成员的家庭，至少都有一个具备简单阅读能力的人。

    再加上我们华夏国的居住非常集中，信息网络完全覆盖了绝大部分的居住人口，甚至每一个注册成员都拥有一个唯一的个人帐户。

    所以，国资部的任何决定可以方便、迅速地传达到每一个家庭、甚至每一个成员。

    再用这种简单的标语和口号来进行政策的宣传，反而有可能产生歧义，影响到政策的正确执行。”